今年1月份中國制造業采購經理指數(PMI)為49.8%,不僅連續5個月下跌,且為2012年10月以來首次跌破榮枯線。
制造業是國民經濟的根基,對于新興市場國家來說,制造業在經濟發展中的地位尤為重要。制造業不景氣,不僅拖累整個經濟增加值的增長,掣肘經濟增速,影響就業,更反映了經濟結構和發展潛力方面存在問題。
導致制造業不景氣的原因眾多,其中有加大經濟轉型、調整經濟結構、抑制淘汰過剩產能等主動調控因素,有國際大宗商品價格持續下降的因素,也有臨近春節等季節性規律性因素。對于PMI跌破榮枯線所折射出的制造業持續不振問題,既要防止其繼續惡化下去,又不可反應過度。
要看到,50%這一榮枯線只是一個數量點位,小幅低于榮枯線,只要是暫時性的,不再繼續走低,就不代表中國經濟進入了萎縮低迷通道。從同日發布的1月份非制造業商務活動指數看,53.7%的數值雖然環比微降,卻高于榮枯線3.7個百分點,表明商貿和消費活動仍然“強勁”,商貿和消費領域的活力將傳遞到生產領域,激活制造業等生產行業。
面對PMI跌破榮枯線,宏觀政策要保持定力,絕不能驚慌失措。結構調整和經濟轉型不能因此放緩,更不能重走政府主導大投資和貨幣信貸大投放的老路。宏觀政策應該繼續圍繞激活市場內生動力這個中心,加大力度向市場下放權力,由結構性減稅轉變為全面性大幅度減稅,大幅減少行政性收費項目和行政性基金項目。更重要的是,要在降低市場準入門檻上繼續加力,對于一些經濟領域不必要的門檻,要么降低,要么取締。貨幣政策方面,絕不能再搞漫灌式的信貸大放水,也不可盲目降息或貿然降準,因為那將促使人民幣加速貶值,套利資本加速撤離。