“網(wǎng)絡(luò)投票、獨立計票、增加投資者自愿性和簡明化的信息披露等制度安排，實現(xiàn)了上市公司治理和投資者保護(hù)從政府監(jiān)管約束到依靠市場機(jī)制的轉(zhuǎn)變�！� 中國建筑董秘孟慶禹表示，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》最大的亮點就是市場化，圍繞保護(hù)中小投資者權(quán)益，建立了一個各方在市場上對話的機(jī)制。未來，中小投資者與上市公司的對話平臺將更加順暢有效。

　　其中，在信息披露方面，《意見》濃墨重彩，旨在以信息披露為中心，保障投資者知情權(quán)和公平獲取信息的權(quán)利。

　　中國證監(jiān)會研究中心林海認(rèn)為，《意見》進(jìn)一步完善發(fā)展了投資者知情權(quán)和信息披露制度，建構(gòu)了一個更為嚴(yán)格高效的信息披露機(jī)制。隨著日后相關(guān)配套法律法規(guī)的完善，信息披露的法律責(zé)任將更為明確，投資者的知情權(quán)也將得到更為充分的保障。

　　除此之外，《意見》提出，要健全中小投資者投票和表決機(jī)制，建立中小投資者單獨表決制度。股東大會在審議再融資、重大資產(chǎn)重組等重要事項時，應(yīng)當(dāng)對中小投資者表決單獨計票，并向公眾及時披露計票結(jié)果，同時，引導(dǎo)上市公司全面采用網(wǎng)絡(luò)投票方式，讓投資者直接參與公司治理。林海表示，這些舉措得以落實，將有效地保障投資者對于公司重大決策的“在場”和“發(fā)聲”權(quán)利，實現(xiàn)對于控股股東和實際控制人的有力制衡，改善公司治理結(jié)構(gòu)和決策程序，真正做到公司和投資者的雙贏。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生認(rèn)為，此前上市公司遇到重大敏感的公司事項時，會選擇偏僻的地方召開股東大會，故意避開中小投資者，中小投資者的權(quán)利得不到實現(xiàn)。《意見》中提出要開展網(wǎng)絡(luò)投票，讓中小投資者參與其中，這在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的情況下完全可行。

　　“這是中小投資者行使權(quán)利的重要步驟，別看中小投資者股權(quán)份額少且分散，但只要他們齊心協(xié)力行使表決權(quán)，足以對表決結(jié)果起主要作用�！比A生指出，這反過來也對大股東、控股股東的決策形成制約，他們需要考慮方案可行性，因為他們的提案有可能被否決。

　　孟慶禹強(qiáng)調(diào)，國九條以保護(hù)中小投資者為主題，除中小投資者本身之外，還涉及上市公司、控股股東、實際控制人、市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、自律組織、第三方機(jī)構(gòu)以及社會教育體系，足見保護(hù)中小投資者是全社會的事，涉及方方面面，這種責(zé)任多元化的機(jī)制，很好地切中了當(dāng)下我國資本市場上存在的問題。