在旅游法草案第三條中明確規(guī)定：“公民有依法在境內(nèi)自由旅游和出境旅游的權(quán)利。國(guó)家依法保護(hù)公民的旅游權(quán)利并創(chuàng)造條件逐步滿足其旅游需求。”也就是講，自由地在國(guó)內(nèi)和出境旅游不僅是公民的權(quán)利，而且國(guó)家有義務(wù)保護(hù)該權(quán)利，還要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足公民的旅游需求。
　　記得第一次讀《世界人權(quán)宣言》，在讀到第十三條 “人人在各國(guó)境內(nèi)有權(quán)自由遷徙和居住”。 “人人有權(quán)離開(kāi)任何國(guó)家，包括其本國(guó)在內(nèi)，并有權(quán)返回他的國(guó)家”時(shí)，我震驚得從座位上不由自主地站起來(lái)，在小屋里走了一圈。當(dāng)時(shí)，我國(guó)剛剛從“文革”的浩劫中恢復(fù)過(guò)來(lái)，“文革”中外出必須用介紹信，甚至買(mǎi)火車(chē)票都需要介紹信，給我留下深刻的印象，我不能想象一個(gè)人隨意在國(guó)內(nèi)“自由遷徙”，甚至有權(quán)自由出入境。我從未想過(guò)自己還有這樣的權(quán)利。
　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國(guó)遷徙已經(jīng)不再是天方夜譚，旅游也已經(jīng)越來(lái)越成為人們的一種生活方式。然而，我們這一代人卻多少有些擔(dān)憂：我們能自由地旅游嗎？能自由出入境嗎？旅游中有困難能得到政府的救助嗎？如何更好地保障公民旅游的權(quán)利依然是值得全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。
　　回想40年前，還必須有介紹信才能購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票（飛機(jī)票僅有介紹信還不行，還要有級(jí)別的證明），才能離開(kāi)居住地旅游；40年前出境旅游幾乎是想也不敢想的事情，事實(shí)上，直到1997年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，國(guó)家旅游局、公安部聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》，才剛剛拉開(kāi)出境旅游的序幕。只有回顧中國(guó)公民自由移動(dòng)的歷史，我們才更能發(fā)現(xiàn)，旅游法草案是一個(gè)多么大的進(jìn)步！因此，我以為，旅游法草案不僅是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部法律，其對(duì)于保障公民自由移動(dòng)的基本權(quán)利，具有里程碑意義。
　　讀萬(wàn)卷書(shū)和行萬(wàn)里路是中國(guó)人鍛煉身心的兩個(gè)方面，若有了《旅游法》的呵護(hù)，公民可以放心地踐行行萬(wàn)里路歷練。有了行萬(wàn)里路的歷練，必然對(duì)讀萬(wàn)卷書(shū)有更深的體味和理解，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民的現(xiàn)代化至關(guān)重要。從這個(gè)意義上看，旅游法草案不僅對(duì)于公民權(quán)利的基本保障具有里程碑意義，其對(duì)于國(guó)民意識(shí)的現(xiàn)代化將產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的歷史意義。