今年2月,中國政府遵守在中歐峰會的承諾,購買了價值為20億歐元的西班牙國債。鑒于希臘債券的違約風險很高,獲得歐盟第二筆援助貸款,只是從時間上拖延希臘主權債務違約的期限,并不能從根本上改變希臘國家違約的最終結果,如果我國繼續加大對歐洲主權債務危機國家的援助,現在該采取什么樣的應對策略,頗費思量。 年初,曾有人提出建議抄底購買希臘國債。筆者認為,從投資的角度,現在繼續增持希臘國債是非常不理智的,因為其違約風險極高。對于其他陷入歐洲主權債務危機國家的國債,例如葡萄牙、西班牙、愛爾蘭等,其風險也很高。管理著全球最大債權基金Pimco資產管理公司總裁穆哈邁德就預估說,葡萄牙將在今年步希臘與愛爾蘭的后塵,成為又一個依靠歐洲穩定基金保護傘的國家。更嚴重的是,如果希臘一旦發生違約,歐元區發生系統性信用傳染性風險的可能性非常大。如果中國希望以購買主權債券的方式來援助陷入危機的歐洲國家,可以通過合適的方式購買歐洲穩定基金(EFSF)或者是意大利國債。另一個思路是,我們可以參與到歐洲危機國家的國有企業私有化過程中,比如希臘、葡萄牙等,尋找對我國有利、互補的企業,最后達到雙贏。 由于采取緊縮政策,希臘經濟陷入了衰退期。如果不能通過自身力量從資本市場上獲得貸款,可能需要第三筆援助貸款。2015年,希臘債務規模將達2858億歐元,而來自歐盟的援助貸款即將在2014年到期。這意味著,自2015年開始,希臘就要靠自身力量從資本市場上融資。依希臘現在的情形估計,到2014年負債水平仍舊很高,完全靠自身能力從資本市場上融資困難很大。并且,其未來的私有化過程、政府機制改革的過程也不會一帆風順。有一種判斷是,希臘經濟至少需要整整一代人的時間才能恢復。 由于貨幣、金融體系的高度融合,歐元區國家之間的金融傳染風險很高。一旦希臘違約,將會導致歐元區國家發生金融傳染。目前,希臘的債券敞口,意大利為63億歐元,法國為710億歐元,德國為560億歐元,此外還要加上來自歐盟的風險敞口。如果希臘違約,這些自身陷入主權債務危機的國家勢必雪上加霜,進而最終導致整個歐元區的崩潰。 在這樣的情形下,相對于歐洲其他國家的債券來說,EFSF發行的債券有17個歐元區成員國提供擔保作支持,并且,依據信用擔保程度的不同,EFSF債券的信用級別也有所區別。所以,如果中國考慮以投資EFSF和意大利的債券的方式去援助,選擇擔保程度較高的債券,通過IWF等國際機構來購買該債券,從而享有優先償付權,都可以在一定程度上規避風險。 在陷入危機的國家中,意大利的情況相對比較好,減縮與改革措施已取得了初步成效。相關研究表明,意大利的經濟基本面尚可,赤字率不高,居民儲蓄率一直在上升,銀行業相對健康,經濟總量大,產業多元化水平高,因此意大利政府能實施相應的改革,用三到四年的時間,大量減輕債務負擔,實現經濟增長。此外,意大利銀行的資產結構還是健康的。由美國引發的次貸危機,以及投資銀行雷曼的倒閉,都沒有對意大利的銀行產生過多負面的影響。此外,意大利貨幣市場的狀況漸漸在放松,再融資成本水平已經低到一年半來的最低水平。 自歐債危機爆發以來,歐盟一方對危機國家提供援助,一面仍在推進各危機國家的國有企業私有化過程,例如希臘、葡萄牙和西班牙等,力求使這些國家能增加國家收入,能通過自身的力量渡過危機。而這些國家對外資來說還是很有吸引力的。 在很多領域,希臘經濟的發展還是很有前景的。希臘的港口城市是整個地中海地區的門戶,它連接了南歐和北非,因而其交通行業非常發達。此外,希臘擁有充足的日照,可以利用其在地中海聯盟的地位,加強同南歐與北非的合作關系,參與其太陽能產業的私有化過程。 在葡萄牙的私有化進程中,2011年,中國三峽集團(CTG)以27億歐元的價格成功獲得了葡萄牙最大的能源企業——葡萄牙電力公司(EDP)21.35%的股權,拓展了其在清潔能源領域的影響力。此外,中國和阿曼也同時在與另外一家能源供應商洽談。葡萄牙還計劃將航空集團TDP,電視臺RTP,鐵路公司CP,電力銷售網絡REN,以及銀行CGD等其他國有企業實現部分私有化。我國可以利用這些契機,支持我國的企業參與到這些企業的私有化過程中去。通過這種方式,既能有效援助這些危機國家,又能為我國企業開拓新的國際化領域。
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