劉慕仁委員１０日在全國政協十二屆三次會議第三次全體會議上發言時說，中共十八屆三中全會指出，要完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。建議建立符合市場機制的被征土地價格評估制度，充分保障農民在征地過程中的相關權利。

    劉慕仁說，我國已經步入城鎮化發展的“快車道”。城鎮化建設占用耕地的現象逐年攀升，世代依附于土地生存的失地農民轉移到了城市。因征地引發的上訪、沖突和群體性事件呈上升之勢。因農村征地而造成的信訪已經成為群眾信訪中的三大突出問題之一。

    在建立符合市場機制的被征土地價格評估制度方面，劉慕仁建議改革現行的征地區片綜合地價補償方法，由獨立的市場中介機構對被征土地價值進行評估；充分保障農民在征地過程中的相關權利。必須進一步規范土地征收的程序，尤其是要完善征地流程中的公告制度，變事后公示為事前公示；推動失地農民逐步納入城鎮居民社會保障體系；推動安置社區建設。