據《新京報》報道,《存款保險條例(草案)》之所以最終公開征求社會意見,是李克強總理力主堅持的。在今年10月底的一次會議上,當得知這一改革方案沒有對社會公開征求意見時,李克強立刻追問:“為什么?不公開征求意見是非常特殊的例外,你給我解釋解釋,為什么要有這個例外?”“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩‘貓捉老鼠’的游戲!” 如果不是李克強總理力主堅持,《存款保險條例(草案)》可能只是在銀行系統內部征求意見,這項改革可能變成“少數人決定多數人的利益”,廣大民眾的知情權、表達權、參與權將被虛置。 如此重要的改革方案,有關方面居然不打算公開征求意見,這讓人覺得不可思議。更讓人匪夷所思的是,《政府信息公開條例》明確要求“公開為原則,不公開為例外”,可是有關方面居然有法不依、有令不行。 可能有人擔心公開征求意見可能導致“收不了場”,對此,應該從兩方面來看:一是,如果改革方案遭到大多數民眾的反對,那么這種違背民意的改革不搞也罷。原因很簡單,任何一項改革的終極目標是為民眾謀取利益福祉,任何改革都應以獲得民眾支持為前提、以民眾滿意不滿意為指針,民眾不支持、不滿意的改革當然不能搞。二是,不要對“民意”有偏見,更不要以為民眾總是不明真理、不講道理。歷史無數次證明,只要改革是合理合法、名正言順、符合時代潮流的,就會得到大多數民眾的理解和擁護,哪怕忍受一些“陣痛”也應該。 現實同樣證明,《存款保險條例(草案)》公開征求意見后,人們雖然提出了各種意見和建議,但理解、贊成此項改革的聲音是主流。可見,所謂擔心“收不了場”,往往不過是杞人憂天。 時代真的不同了,政府“說一不二”的時代早就一去不復返,決策透明、民主決策已是對現代政府最基本要求,是一條基本的行政原則。所以請記住李克強總理的這句話:“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩‘貓捉老鼠’的游戲!”
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