“晉陜?cè)S河金三角地區(qū)包括山西省運(yùn)城市、臨汾市,陜西省渭南市和河南省三門峽市,均為欠發(fā)達(dá)地區(qū)。由于四市都相對(duì)遠(yuǎn)離各自省區(qū)的行政中心城市圈,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交流融合,逐漸意識(shí)到單打獨(dú)斗已難以適應(yīng)區(qū)域競爭的新態(tài)勢,只有合攏十指,才能闖出一片新天地!比珖舜蟠、三門峽市市長趙海燕向記者表示。 晉陜?cè)S河金三角地區(qū)地處中西部結(jié)合帶和歐亞大陸橋重要地段,是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重要區(qū)域,在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。自1986年成立“晉陜?cè)S河三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”以來,在共同編制規(guī)劃、建立合作機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)合作等方面取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。2008年以來,又確定了“規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場同體、產(chǎn)業(yè)同步、科教同興、旅游同線、環(huán)境同治”的“八同”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。 趙海燕表示,當(dāng)前晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作正在深入推進(jìn),但仍面臨一些亟待解決的問題。一是缺乏針對(duì)性的區(qū)域政策,作為全國唯一一個(gè)跨省級(jí)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),運(yùn)城市、臨汾市、渭南市和三門峽市只能享受到各自所在省份、所在經(jīng)濟(jì)區(qū)的扶持政策,彼此間的政策不能共享,黃河金三角在合作中就遇到了一些政策障礙。對(duì)此,她建議,國家應(yīng)同意黃河金三角地區(qū)四個(gè)市打破行政界限,充分發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢,共享“3+1”政策,為跨省際、跨經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范。 二是缺乏國家層面的重大項(xiàng)目統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。目前區(qū)域內(nèi)的重大合作項(xiàng)目必須到各市所屬省級(jí)項(xiàng)目主管部門分別申報(bào)后逐級(jí)進(jìn)行辦理,再進(jìn)行跨省協(xié)商,時(shí)間跨度長,省與省之間協(xié)調(diào)難度大,缺乏跨省的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)此,趙海燕建議加快制度創(chuàng)新,建立晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作的重大項(xiàng)目直報(bào)制度。
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