3月第一天，新“國六條”細(xì)則出爐，個人售房將按轉(zhuǎn)讓所得征收20%個稅——被稱之為樓市調(diào)控10年以來最犀利狠招。這一政策引起正在北京參加“兩會”的委員們的熱議。

　　房產(chǎn)稅今年應(yīng)該會有動作

　　“20%個稅”的政策能堅持多久?全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，房地產(chǎn)調(diào)控政策不是恒定不變的，需要通盤考量，動態(tài)優(yōu)化。在制度建設(shè)方面，賈康更強(qiáng)調(diào)長效的經(jīng)濟(jì)手段，“比如交易環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)的稅收是不是應(yīng)該通盤考慮，整合優(yōu)化。”

　　對于“房產(chǎn)稅”已試點很久卻遲遲不推廣的問題，賈康認(rèn)為，中國的改革是很復(fù)雜的。上一年改革文件明確提出，適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點范圍，還沒有看到實際動作，今年可能就會看到實際動作。

　　針對民間所謂“房價越調(diào)越高”的抱怨，賈康認(rèn)為，這種說法有誤導(dǎo)。可以反思一下，如果不調(diào)，房價會瘋成什么樣子，泡沫要發(fā)展成什么樣子。中國城鎮(zhèn)化水平要從目前的50%漲到70%、80%才會穩(wěn)定下來。在這一背景下，建成區(qū)房價本身就是越走越高。通過調(diào)控，擠壓了其中的泡沫，使曲線上揚(yáng)的斜率降低了，減少了大起大落的因素。因此，雖然有不得已、不完善、不成熟的因素需要我們在制度建設(shè)中給予克服，但是不能否定總體的調(diào)控政策。

　　調(diào)控房價應(yīng)先控制好地價

　　全國政協(xié)委員、北京林達(dá)投資集團(tuán)有限公司董事長李曉林表示，這幾年我國出臺史上最嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控政策，對房價的快速增長起到了抑制作用，但是降價并不明顯，甚至一些地方的房價還有上升。他認(rèn)為，其中地價對房價有很大影響，“調(diào)房價也要控地價，這樣可能最有效。”全國政協(xié)委員、星河灣地產(chǎn)董事長黃文仔也直言，要想降低房價，政府必須控制地價，比如在拿一塊地拍賣之前，應(yīng)該了解這里的地價到了什么程度。如果地價已經(jīng)五六萬一平方米了，房價能不高么?

　　李曉林建議，政府應(yīng)該建立健康的持之以恒的住房制度。“不是今天想到什么問題，今天就去調(diào);明天想到什么問題，明天又去調(diào)。看二手房賣得好了，馬上去加稅。有人昨天賣的房子，就少交稅，資產(chǎn)性收益就高;有人明天賣房就得多交稅——這多不公平啊。”

　　為此，李曉林提交了一份提案，建議國家盡快對三年來“限購、限貸”實施落實情況給予技術(shù)評估。“取得哪些成效，存在什么弊端，為新一屆政府改善宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確的、權(quán)威的、經(jīng)得起歷史檢驗的民意和理論支持。”

　　調(diào)控不要只針對商品房

　　20%的房產(chǎn)稅高不高呢?全國政協(xié)委員、央視主持人崔永元表示，不要一調(diào)控就跟商品房過不去，還是應(yīng)該擴(kuò)大保障性住房的保障范圍。崔永元坦言，對于保障房建設(shè)他覺得并不理想。“我們現(xiàn)在不清楚保障房都建在什么地方，到底是不是給了最需要保障的人。現(xiàn)在，政府的主要精力還是在拼命壓商品房房價。其實，精力應(yīng)該多放在保障房建設(shè)上。”面對一些地方財政對保障性住房投資謹(jǐn)慎的現(xiàn)象，崔永元質(zhì)疑，一些地方財政的來源就是土地財政，很多拆遷拆來的錢，不做保障性住房做什么呢?

　　賈康委員也認(rèn)為，政府不應(yīng)只在商品房、產(chǎn)權(quán)房市場有調(diào)控動作，還應(yīng)該加緊建設(shè)保障房。低收入家庭、夾心層家庭“居有所屋”主要依靠以公租房為代表的保障房來實現(xiàn)。因此，不能把房地產(chǎn)調(diào)控只看作是商品房、產(chǎn)權(quán)房的調(diào)控。托起低端家庭的保障房的有效供給也很重要。

　　崔永元還表示，現(xiàn)在很多地方政府都自稱把財政投入用在民生上，可民生是什么呢?建飛機(jī)場是民生嗎?建高速公路是民生嗎?“我覺得民生就是和老百姓生活最密切的那幾項。不是什么都是民生，最迫切的民生就是喝干凈的水，喝沒毒的奶粉，吃安全的藥品，呼吸新鮮的空氣。”