財政部14日發(fā)布消息,中央財政已于日前安排50億元資金,全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作,具體包括京津冀晉魯和內蒙古六個省份,并重點向治理任務重的河北省傾斜。
近段時間我國大氣污染影響范圍日漸擴大,影響程度日趨深遠,不少博友稱,徹底治理刻不容緩。考慮到大氣污染物跨區(qū)域飄浮的特殊性,大氣污染跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控十分必要。
大氣污染愈發(fā)無規(guī)律
博友“石勝兵”說,重度污染甚至嚴重污染的霧霾天氣,已經(jīng)嚴重影響到人們的日常生活,威脅到人們的基本活動。重要的是,這樣重度的大氣污染正顯現(xiàn)出越來越嚴重、越來越頻繁的特征。
博友“金品edu”說,大氣污染的成因,根本上在于人類的經(jīng)濟活動超出了環(huán)境的承載能力。以京津冀為例,這一地區(qū)上半年曾出現(xiàn)持續(xù)月余的霧霾天氣,國內空氣質量最差的十個城市也大都集中于此,這肯定關乎其經(jīng)濟結構。大氣污染問題的積累是個長期過程,而解決同樣需要一個長期過程。
有博友注意到,如今的大氣污染已越來越呈現(xiàn)出“無規(guī)律的特征”,因此徹底治理刻不容緩。博友“石勝兵”說,現(xiàn)在發(fā)生霧霾已經(jīng)不按照規(guī)律來,說明大氣污染不但沒得到防治減輕,反而還在加劇。現(xiàn)在,天氣的極速“變臉”讓大氣污染防治顯得捉襟見肘,盡早徹底治理勢在必行。
區(qū)域聯(lián)治是現(xiàn)實需要
博友“山水相依”說,我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化特征日益明顯,經(jīng)濟結構的相似性使大氣污染也逐漸呈現(xiàn)出區(qū)域化的趨勢。這樣,細顆粒物的擴散就呈現(xiàn)出區(qū)域化的特點。因此,要徹底治理大氣污染,光靠一個城市或一個固定區(qū)域的“單打獨斗”已不現(xiàn)實,必須代之以大區(qū)域內的各個城市的一體化聯(lián)動。也就是說,大氣污染必須聯(lián)防聯(lián)控。
博友“景山景山”說,大氣污染治理只有實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動才是治本之道。在對同一區(qū)域進行聯(lián)動治理時,需要統(tǒng)一監(jiān)測標準,不能在這里不合格,在那里就合格。此外,監(jiān)測體系、監(jiān)測信息也要統(tǒng)一。
博友“石勝兵”說,大氣污染防治,要加快制定重污染天氣的預警應急計劃的步伐,切實做好聯(lián)防聯(lián)控措施,同時加強重污染的預警預防。
多體系“聯(lián)動”治大氣
博友指出,實現(xiàn)大氣污染區(qū)域聯(lián)動治理,需要技術、管理、資金等多方面的有效配合。
博友“山巖”說,現(xiàn)代化的大氣污染治理必須輔以科學的技術手段作支撐,必要時可引進國外的先進治理技術與設備,同時以科學研究為理論依據(jù)。鑒于區(qū)域性治理的特點,建立區(qū)域間合作平臺應該能帶來資源整合的效果。
博友“今天是金”說,要克服地區(qū)間、部門間障礙和限制,要加強地區(qū)間、部門間聯(lián)合聯(lián)動,在制度設計上要淡化甚至摒棄屬地管理,對有爭議的問題要探討協(xié)商式合作模式,必要時可建立區(qū)域間或部門間協(xié)調機構。
資金支持更是污染聯(lián)動治理的“血液”。博友“夏小京”說,財政資金應該擴大預算規(guī)模,并加強資金流向和使用監(jiān)管。另外,還應積極合法聚攏社會資本,讓社會資本有意愿、有渠道投向大氣治理領域,建議建立相關基金體系,使社會治理資金發(fā)揮長效化機制。
博友指出,法律體系的缺失亦是大氣污染現(xiàn)象愈演愈烈的原因之一。博主“奇志”說,企業(yè)和排污主體環(huán)境污染的違法成本低,使企業(yè)的污染行為愈發(fā)肆意。因此,加強法律體系建設也是不能忽視的。
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