據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，今天(18日)上午，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布，界定嚴(yán)重污染環(huán)境的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、明確從重處罰的情形。
　　最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工首先向記者通報(bào)了司法解釋出臺(tái)的背景。
　　孫軍工：刑法修正案對(duì)刑法規(guī)定的重大環(huán)境污染事故罪做了進(jìn)一步完善，一是擴(kuò)大了污染物的范圍；二是降低了入罪的門檻。為了確保法律的準(zhǔn)確統(tǒng)一適用，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了這一部司法解釋。
　　《解釋》共計(jì)十二條，主要規(guī)定了八個(gè)方面的問題。污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名。司法解釋在第一條列舉了認(rèn)定"嚴(yán)重污染環(huán)境"的十四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　孫軍工：比如非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的，致使公司財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上，致使30人以上中毒的。
　　第四條專門規(guī)定，實(shí)施污染環(huán)境、非法處置進(jìn)口的固體廢物、擅自進(jìn)口固體廢物等犯罪，具有四種情形之一的，應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。
　　孫軍工：一，阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的；二，閑置、拆除污染防治設(shè)施或者使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的；三，在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；四，在限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。
　　實(shí)踐中，不少環(huán)境污染犯罪是由單位實(shí)施的，此類行為往往具有更大的社會(huì)危害性。依據(jù)《解釋》規(guī)定，今后將嚴(yán)懲。
　　孫軍工：為了體現(xiàn)對(duì)單位犯罪的從嚴(yán)懲處，對(duì)于單位實(shí)施環(huán)境污染犯罪的，不單獨(dú)規(guī)定定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，而是適用與個(gè)人犯罪相同的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金。
　　司法解釋明確，對(duì)于觸犯多個(gè)罪名的從一重罪處斷，同時(shí)加大對(duì)環(huán)境污染共同犯罪的打擊力度。
　　孫軍工：實(shí)踐中，不少企業(yè)為降低危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用，在明知他人未取得經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的情況下，向他人提供或者委托他人收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象十分普遍。他人接收危險(xiǎn)廢物后，由于實(shí)際不具備相應(yīng)的處置能力，往往將危險(xiǎn)廢物直接傾倒在土壤、河流中，嚴(yán)重污染環(huán)境。為有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)此類犯罪行為的打擊，《解釋》第七條專門規(guī)定，對(duì)此種情形應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪的共同犯罪追究有關(guān)單位、個(gè)人的刑事責(zé)任。
　　司法解釋還明確界定了"有毒物質(zhì)"的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　孫軍工：《解釋》第十條專門對(duì)"有毒物質(zhì)"的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了明確界定，含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì)，"滅蟻靈"、"二惡英"等以及其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)都屬于"有毒物質(zhì)"。
　　司法解釋還規(guī)范了環(huán)境污染專門性問題的鑒定機(jī)構(gòu)及程序。發(fā)布會(huì)上，最高法研究室主任胡云騰公布了紫金山金銅礦重大環(huán)境污染事故罪案、云南澄江錦業(yè)重大環(huán)境污染事故罪等四個(gè)典型案例。最高檢法律政策研究室副主任韓耀元，公安部治安管理局副局長馬維亞，環(huán)境保護(hù)部政法司副司長別濤回答了記者提問。孫瑩