編者按：十二屆全國人大代表名單日前公布。這份代表名單體現了人人平等、地區平等、民族平等的基本原則，呈現出基層代表數量增加、黨政領導干部代表數量下降、農民工代表倍增等諸多特色和亮點。這更有利于反映人民群眾的意愿，更有利于推動人民群眾最關心最直接最現實問題的解決，也更有利于改革發展、改善民生、維護社會和諧穩定。
2987名全國人大代表中，來自經濟領域的代表眾多。其中既有來自基層的代表，也有不少來自財經部委和專業機構的掌門人。本報今日選取其中的12名代表性人物，整合其最新言論觀點，以饗讀者。
謝旭人：推動國民收入分配格局調整
謝旭人，財政部部長。
“為國理財、為民服務”是謝旭人對財政工作的精辟概括。他積極完善和落實積極的財政政策，合理把握財政支出規模，著力促進結構調整和協調發展，優化支出結構，較大幅度增加對社會保障、衛生、教育、住房保障等方面的支出。
2012年12月20日，全國財政工作會議在京召開。財政部部長謝旭人指出，2013年將繼續實施積極的財政政策，深化財稅制度改革，推動國民收入分配格局調整，進一步優化財政支出結構，切實保障和改善民生，厲行節約，嚴格控制一般性支出。
2013年積極財政政策的一個重要方面，就是結合稅制改革完善實施結構性減稅政策。其中“營改增”仍是稅改重頭戲。謝旭人指出，要加快推進營業稅改征增值稅試點等工作。2013年，我國將進一步擴大試點地區和范圍，并適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業納入試點范圍。
謝旭人表示，除了結構性減稅，積極財政政策還表現在“擴內需”上的發力。一方面，多渠道增加居民收入，增強居民消費能力，促進消費結構升級，改善消費環境；另一方面，積極發揮政府投資的帶動作用，保持合理的中央基建投資規模，主要用于保障性安居工程、農業水利、城市管網等基礎設施、社會事業等民生工程、節能減排和生態建設等領域。
吳曉靈：發展產權明晰的社會資本
吳曉靈，全國人大財經委副主任委員。
日前，在“中國經濟50人論壇”2013年年會上，吳曉靈表示，應強化人民代表大會的職能。“每次方案提出來了，工作到底做得怎么樣，并沒有人來問責。”
吳曉靈日前撰文指出，處理好政府與市場的關系，是經濟體制改革的核心。重點是約束公權力，落實行政許可法、行政訴訟法，從根本上解決行政無序擴張的問題。
她還認為，保護公民的合法財產權利，應合理界定國有經濟的邊界，探討多種所有制的實現形式。經濟規律表明，發展產權明晰的社會資本是經濟保持持久發展動力的基礎。公有和私有的爭論應該休矣，公民的財產權結合社會資本的一種表現形式，也是公有制的多種實現方式之一。公有制和非公有制經濟都是中國的經濟，經濟發展的基礎只要是公平合理的，就能夠激發每個人創造財富的熱情。
此外，吳曉靈還表示，要推動城鄉一體化的發展，解決二元社會的矛盾。重在讓農民享受土地的增值收益，落實城鄉要素的平等交換和公共資源的均衡配置。她認為，應該更多關注農民的收益，尤其要在公共服務上給他們平等的待遇，把憲法中人人平等的規定進一步落到實處。
唐雙寧：把城鎮化作為走出“中等收入陷阱”的新增長點
唐雙寧，現任中國光大（集團）總公司董事長、黨委書記，中國光大銀行股份有限公司董事長、黨委書記。
當前我國經濟發展面臨諸多風險和挑戰，金融領域存在潛在風險。唐雙寧認為，盡管我國發展仍處于重要戰略機遇期，但這個重要戰略機遇期的國際環境和內涵條件發生了很大變化，需要新的應對策略。
新形勢下我國經濟發展的戰略重點在哪里？唐雙寧建議，一是均衡構建“三駕”馬車，保持投融資力度，穩住出口份額，把重點放到提振內需上來。二是把城鎮化作為走出“中等收入陷阱”的新的經濟增長點。三是繼續創造改革紅利。中國歷時30年的制度紅利、人口紅利、資源紅利、全球化紅利正在消減，在新時期必須以提高人口素質和優化產業結構來延長或替代傳統的人口紅利，延長劉易斯拐點的到來，同時以更大勇氣更高智慧推進改革，創造新的“改革紅利”。
邵寧：公眾化市場化是大型國企改革方向
國務院國資委副主任邵寧在去年年底出席“第十一屆中國公司治理論壇”時表示，依托資本市場對國有企業進行股份制改造，實現市場化和公眾化，是國有大企業改革的方向。
對于公眾化和市場化，邵寧解釋道，就是通過資本市場把現在的國有企業改造成為上市公司，讓它成為市場競爭主體，獨立承擔民事責任，這就是公眾化的方向。他提及，現在中央企業60%以上的凈資產都已經進入上市公司。
對于未來國企改革的路徑和目標，邵寧稱，目前國企大體上可以分為功能性國企和競爭性國企兩種類型。功能性國企包括供水、供電、供油、供氣等提供公共服務的企業，從事重要資源開發的企業，以及軍工、大飛機等關系國計民生的戰略性企業。對這些企業要加強市場化的內部改革、完善出資人管理并加強行業性的社會監督，使他們更好地服務社會和公眾。
對競爭性企業而言，需要依托資本市場進行公眾公司改革。我們判斷，競爭性國有企業改革最終的體制模式將是干干凈凈的公眾公司，完全按照資本市場的要求和規則運作。做到了這一點，國有企業就徹底實現了多元化，變為混合所有制的股份公司；國有資產也實現了資本化，流動性會非常好；國有企業也就實現了與社會主義市場經濟的融合。
馬化騰：中國互聯網企業具有很強的學習能力
馬化騰，騰訊公司董事會主席、執行董事兼首席執行官。
對于我國互聯網公司的發展，馬化騰表示，對中國互聯網公司而言，快速增長、用戶眾多的本土市場有著廣闊的成長空間，而中國互聯網企業具有很強的學習能力和本土環境適應能力。很多外國大企業進入中國時都充滿信心，但他們很快就意識到，中國的市場環境遠比想像中復雜。相比之下，中國企業更善于應付這種復雜的環境，并根據環境進行產品和商業模式的改良。這也是中國企業家一種務實精神的體現。
在他看來，互聯網不像過去講的是虛擬經濟，它已經和實體結合得相當緊密。互聯網和實體經濟的結合是轉型升級，甚至是顛覆性、破壞性的創新。互聯網未來將和物聯網結合，還有很多傳統行業都能夠結合。
李禮輝：銀行應主動調整信貸結構 促進產業升級
李禮輝，中國銀行行長。
我國以銀行信貸為主的間接融資占社會融資的比重一直比較高。雖然間接融資比重從2010年的75%以上，降至2012年的64.6%，但與發達國家相比仍屬較高水平。對此，李禮輝近日稱，銀行應主動調整信貸結構，促進產業結構升級、經濟結構優化。
他認為，信貸結構調整的主要方向應該是對過剩產業、大企業做減法，對戰略性重點產業、中小企業做加法。大企業融資不難。銀行對大企業的服務要做到綜合化多元化，幫助它們加大直接融資，降低財務成本，節省信貸資源占用。而中小企業融資難是一個長期性問題。李禮輝表示，銀行應對中小企業創新業務模式，提高信貸支持力度，建立更加均衡合理的客戶結構。
此外，他還認為，銀行還應充分利用國際市場融資。受金融危機影響，主要發達國家采取量化寬松貨幣政策，直接融資和間接融資成本均處于歷史低位。我國企業的生產“走出去”，市場“走出去”，融資也要“走出去”。
盛光祖：加快鐵路改革步伐
盛光祖，鐵道部部長。
盛光祖在1月舉行的全國鐵路工作會上表示，今年將大力實施運輸組織改革，大力實施體制機制轉換，推動鐵路全方位走向市場。
長期以來，政企不分是令鐵道部備受爭議的重要原因，鐵路運力的市場化改革，也是我國經濟體制改革的重點領域。盛光祖的表態，令人看到了鐵路政企分開以及鐵路運力市場化改革的希望。
“通過體制機制創新，鐵路必將極大釋放運輸生產力，進而推動健康可持續發展。必須加快鐵路改革步伐，按照政企分開、政資分開、政事分開、政社分開的方向，加快轉變鐵道部職能，充分發揮鐵路運輸企業市場主體作用。”盛光祖說。
盛光祖提出，為加快鐵路經營機制轉換，鐵道部將建立對各鐵路運輸企業的盈虧總額考核機制。以經濟效益為中心，重點強化以市場為導向的營銷機制；健全以全面預算管理為核心的成本控制機制；完善以提高勞動生產率為重點的勞動用工機制；建立適應鐵路建設加快推進的建設管理機制。
盛光祖透露，2013年，全國鐵路安排固定資產投資6500億元，其中基本建設投資5200億元，新線投產5200公里以上。要保證津秦、西寶、寧杭、杭甬客運專線等重點工程按期投產。2013年全國鐵路目標是完成旅客發送量20.35億人，貨物發送量40.3億噸，同比分別增長7.5%、3.5%，確保全年實現收支平衡。
宋麗萍：IPO專項檢查目的是讓發行人說真話
深交所總經理宋麗萍在1月舉行的金融家論壇上表示，我國目前處于經濟轉型階段，金融體系面臨越來越多挑戰。去年以來的資本市場改革，實質上是重構我國資本市場。應繼續發展基礎市場，完善市場機制，培育市場主體，轉變監管理念，加強法制建設。
她特別提到，近期啟動IPO在審企業財務報告專項檢查，實際上是以信息披露為核心的新股發行制度改革向在審階段的延伸，目的就是做實擬上市公司信息披露質量，讓發行人說真話，讓真實的信息來決定價格。在遏制炒差、炒新、炒小之風取得初步效果的關鍵階段，果斷啟動這一措施非常及時，抓住了新股發行的關鍵環節，將為理順二級市場價格體系奠定堅實基礎。
她指出，過去一年來，證券公司在整個市場的運轉中扮演越來越重要的角色。無論是企業、產品的上市掛牌，還是發行、定價、交易，都需要證券公司出具專業意見。證券公司必須從培育核心競爭力的角度出發，對短期內沒有明顯收益，但關系長遠發展的市場和產品，加大投入力度。
宋麗萍認為，按照資本市場創新發展的方向，監管機構判斷企業經營和產品投資風險，難度會越來越大，行政審批如果繼續承擔價值判斷和背書的功能，結果要么就是市場風險不斷向政府集聚，要么就是這些企業和產品倒在行政審批的門檻上。這要求監管機構“放松管制、加強監管”，淡化行政審批的價值判斷、實質判斷，把更多決策權交還給市場，將工作重點逐漸從事前審批轉向事后監管，加大執法力度，保護公眾投資者，防范商業欺詐和權益侵害。
高西慶：中國企業走出去要有理有利有節有格
高西慶，中國投資有限責任公司總經理。
高西慶曾表示，中國應該堅持改革開放，企業應當繼續“走出去”。中國企業在“走出去”時應該做到“有理、有利、有節、有格”。因為中國是全世界人口最多的國家，經濟總量已經是全球第二位，對全球經濟增長的貢獻已經大大高于其它國家和地區。但中國企業在這方面要保持清醒的認識，要清楚以什么樣的心態對待這個世界。
他表示，要做到有理，就是在對海外進行投資的過程中，我們要遵守他們的法律、遵守他們的商業規則；遵守規則并不表示一切都按照別人說的去辦。我們的企業不光要有理還要有利，就是要考慮怎么做對我們有利，要學會不斷地變化；要做到有節，就是不能因為現在有錢了就可以對別人頤指氣使，感覺不好就扔掉別人走了，尤其是對一些大國的國債投資；要有格，是因為中國是禮儀之邦，一定要對別人尊重，生意上如何談判都可以，但態度不能惡劣、不能高傲。
馮淑萍：民企發展壯大與挖掘自身潛力密不可分
馮淑萍，原全國人大財經委委員。
在去年11月份舉行的中國民營企業財務管理創新案例評選結果揭曉大會上，馮淑萍引用數據說，目前，我國非公企業已經達到900多萬家，占全國企業總數的70%，增加值占國民生產總值的60%；2011年全國500強企業中，非公企業有184家，占37%；非公企業提供了我國65%的發明專利，60%的出口貿易，是我國自主創新和參與國際競爭的生力軍；非公企業創造了80%和90%以上的城鎮新增就業崗位。
此外，馮淑萍還強調，民營企業的不斷發展壯大，與民企善于挖掘自身潛力密不可分，尤其是在提高財務管理水平上的創新。
袁仁國：白酒業發展需要承擔更大的社會責任
袁仁國，貴州茅臺集團董事長。
從去年下半年以來，白酒行業經歷了包括“塑化劑”在內的一系列事件，茅臺首當其沖。袁仁國稱，中國白酒業的發展需要承擔更大的社會責任。他認為，未來具有國際競爭力的企業必須是技術領先、管理先進、對社會負責任的企業，是能將社會、環境，以及企業的利益相關者的責任融入到企業的戰略、組織結構和商業過程的企業。
袁仁國認為，社會責任不僅是時代對中國企業的使命，也是中國企業走向世界不斷進步的必然。中國白酒業，尤其是知名白酒企業的發展需要承擔更大的社會責任。
而去年，袁仁國在以“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續發展”為主題的博鰲亞洲論壇2012年年會上還表示，變革時代的世界，需要有變革精神的企業。他表示，茅臺故事只是亞洲經濟，特別是中國經濟進步的一個小縮影。作為傳統實業的一員，茅臺把推動企業的變革和進步，視作對亞洲乃至世界經濟發展的最具體的貢獻。
賴小民：金融機構股權結構多元化是下一步改革重點
賴小民，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長。
當前，金融業已經成為國民經濟發展中一個非常重要的領域。賴小民表示，金融市場化程度不斷加大的背景下，應該要加大體制、機制的改革，股權結構多元化應該是下一步改革的重點。讓國有企業進去，讓更多的民營企業進去，才能真正實現金融資本與產業資本有效的結合。產融結合，實體經濟是金融的基礎，金融做大做強又反哺經濟。
2013年伊始，賴小民在中國華融資產管理股份有限公司年初工作會議上透露，2013年是中國華融“轉變方式質量年和風險管理效益年”，提出中國華融“重學習、抓治理、轉方式、強資本、創利潤、防風險、帶隊伍、促發展”八大中心任務。賴小民要求，中國華融要堅持“底線思維、穩中求進”的發展主基調，努力轉變發展方式，著力提高發展質量和效益，努力開啟中國華融第二次創業新篇章，實現公司改制后又好又穩科學可持續發展。