前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)(下稱“前�！�)的政策正式公布。3日，中國政府網(wǎng)全文轉發(fā)了《國務院關于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關政策的批復》。
　　國務院表示，支持深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策，打造現(xiàn)代服務業(yè)體制機制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的引領區(qū)。
　　不過，這一政策的細化落實，還有待中央政府逐項批復。深圳前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，和外界理解的不同，中央并沒有給予前海什么權限，而是給予了權限權利的范圍和探索的空間。“目前，我們已經(jīng)將國家的批復分解成30項任務，制定實施細則，報批有關部門批準才能實施�！�
　　國務院在批復中支持前海在金融改革創(chuàng)新方面先行先試，建設我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口：允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道，配合支持香港人民幣離岸業(yè)務發(fā)展，構建跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)；支持設立在前海的銀行機構發(fā)放境外項目人民幣貸款；在《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)框架下，積極研究香港銀行機構對設立在前海的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款。
　　其他具體措施包括：支持在前海注冊、符合條件的企業(yè)和金融機構在國務院批準的額度范圍內(nèi)在香港發(fā)行人民幣債券，用于支持前海開發(fā)建設；進一步推進前海金融市場擴大對香港開放。支持在CEPA框架下適當降低香港金融企業(yè)在前海設立機構和開展金融業(yè)務的準入條件；支持香港金融機構和其他境內(nèi)外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業(yè)務運營總部，加快提高金融國際化水平，促進前海金融業(yè)和總部經(jīng)濟集聚發(fā)展。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，這一政策的出臺，不僅將帶動香港離岸市場進一步提速，也將進而推動資本項目開放及人民幣國際化。
　　央行副行長胡曉煉此前表示，人民幣市場的發(fā)展路徑正從實體經(jīng)濟逐步拓展至金融領域。她表示，將針對現(xiàn)在可兌換程度比較低的項目，在前海開展資本項目可兌換先行先試。