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    1. “黃渤海漁業資源準確統計很困難”
      海洋“人口普查”亟待開展
      2012-03-16   作者:記者 蘇萬明 王軍 孫洪磊 李俊義/濟南 沈陽 天津 石家莊報道  來源:經濟參考報
       
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          “我也不敢說環(黃)渤海海洋漁業資源的現狀到底是怎樣!秉S海水產研究所資源室主任王俊聽到記者問及此事,脫口便出。
        黃海水產研究所是黃渤海漁業資源調查的重要牽頭單位,但其對這一海區的漁業資源至今也沒能掌握。
        王俊還說,農業部也不時會問及這個問題,但是“它問起來好問,我們不好回答!
        “目前,黃渤海漁業資源準確統計很困難!鞭r業部黃渤海區漁政局局長劉元林說,近年來,我國黃渤海地區海洋漁業資源的數據來源,一是農業部各級漁業行政主管部門的統計數據,二是部分科研院所的調查研究,如黃海水產研究所、中科院海洋所、中國海洋大學等。但不管是哪個單位,都囿于調查時間、調查方法的缺陷,導致不能產生權威可信的數據。這導致直至目前,環(黃)渤海海洋漁業資源基本上仍是一筆“糊涂賬”。
        王俊說,采用科學的方法,進行長期的、連續的海洋漁業資源摸底調查,是掌握海洋漁業資源家底的唯一辦法。在黃渤海區,20世紀50年代,海洋漁業資源曾開展過系統普查。不過,自此以后,就很少再有大范圍的漁業資源調查:
        在渤海,1982年至1983年,進行過連續13個月的周年調查;1992年又進行了2月、5月、8月和10月4個季度月的調查;1998年只對近岸水域進行了2月、5月、8月和10月4個季度月的調查。在黃海,1985年至1986年進行過漁業生態系統調查;1996年至2000年“126專項”進行過2月、5月、8月和10月4個季度月的調查;2005年至今,每年一次黃海南部水域的漁業資源監測調查。
        “我國海洋漁業資源的研究缺乏長期的連續性調查,資料不全。國外專家和研究機構經常發文,直指我國海洋漁業資源統計失真。”王俊說,在許多國家,每年甚至每一季度,均用標準方法普查一次海洋漁業資源,并配備有專門的調查船和科研人員。
        《經濟參考報》記者了解到,截至目前,我國海洋漁業資源摸底調查仍受到三個方面因素的影響。第一,摸底調查經費不足。第二,漁業資源調查體制存在問題。第三,漁獲量真實數據難以獲取。
        “從目前的情況看,國家至少應該三年開展一次比較全面系統的調查研究!眲⒃终f。
        王俊等人指出,海洋漁業資源家底不清,就會影響國家出臺科學的藍色產業發展政策。比如增殖放流政策的實施,如果漁業資源家底不清,就不能科學安排增殖品種和數量,恢復、營造合理的漁業生態鏈,構建長效的生態補償機制。又比如,家底不清,將來就難以出臺限額捕撈政策。
        還有的專家指出,當前,推進藍色經濟各產業協調、持續健康發展,是國家的重要戰略任務。家底不清,就無法科學評估魚類生態環境的變化過程。因此,國家在布局造船、港口等第二、第三產業時,它們對魚類的產卵場、索餌場、魚類生長習性究竟產生了怎樣的影響,就難以科學評估。這樣一來,科學合理地安排海洋經濟三大產業的整體布局,就無從談起。
        “海洋漁業資源摸底的意義,與人口普查差不多。”中科院海洋研究所研究員竇碩增說。
        為此,相關人士建議,從現在起,我國應該做好長期、連續、全面的漁業資源調查評估全國規劃,包括調查周期、頻度、站位、內容、方法、資源保障等。

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