
中國入世首席談判代表龍永圖認為,開放金融,實施金融體制改革已經到了下決心的時候。“龐大的外匯儲備,不得不借助外部資本市場尤其是美國金融市場來運營。國內金融市場發育遲緩、金融產品單一。有融資需求的中小企業無法從銀行或金融市場獲得資金,又不讓民營銀行進入到銀行體系的主流中來。”龍永圖進一步指出,“中國入世的時候,四大商業銀行在銀行行業的市場占比很高,三大保險公司占據壽險和財險市場份額的95%和96%。經過了十年的發展,情況有所改善,現在四大商業銀行的市場占有率是70%,三大保險公司還是56%,但比例還是很高。”
“我們應重視進一步打破壟斷,因為開放不僅是一個對外開放的問題,還有一個對內開放的問題。當務之急是設計出一套綜合性的金融體制改革,包括資本市場開放的方案,并按照一定的時間表來實施。”龍永圖說。
對于如何解決外部失衡問題導致的摩擦,龍永圖提出依靠多進口而非限制出口。他補充道,現在更多的是要多進口,很多地方的關稅仍然很高,管制太嚴。在金融、文化產業等方面擴大開放可能會促進國內的改革。對于知識產權的保護如果不真正下決心,中美貿易的不平衡問題就很難解決。解決之道就是進一步開放我們的金融產業、服務產業,包括娛樂產業。這些產業開放以后,美國的強項過來了,中美的貿易平衡會實現的。
龍永圖認為,現在應繼續貫徹入世精神,進一步開放金融、貿易和勞動密集型產業。唯有深化開放,推進改革,才能在改革開放的進程中,解決中國經濟發展的各種軟肋。在繼續開放的問題上要下大決心,要重溫中國當年在入世時的決斷力。