促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 保障改善民生
——“十二五”開局對(duì)話財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人
作為新中國(guó)第十任財(cái)政部長(zhǎng)，他曾被《新興市場(chǎng)》雜志評(píng)為２００９年度“亞洲最佳財(cái)長(zhǎng)”。面對(duì)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)，他按照中央的決策部署，率領(lǐng)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
他長(zhǎng)期從事財(cái)稅工作，曾直接參與上世紀(jì)９０年代分稅制財(cái)政體制改革，如今又親歷財(cái)稅體制改革不斷深化的進(jìn)程。
恰逢“十二五”開局，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人接受新華社記者采訪，追憶往昔，展望未來，向記者描述了“十二五”我國(guó)加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控、著力保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的藍(lán)圖。
從“穩(wěn)健”到“積極” 財(cái)政宏觀調(diào)控更加靈活主動(dòng)
回顧過去的５年，謝旭人用“極不平凡”來形容我國(guó)的發(fā)展歷程，而讓他最感慨的則是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)歷。
“十一五”頭兩年，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、但結(jié)構(gòu)問題比較突出的情況，我國(guó)實(shí)施了以“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”為主要內(nèi)容的穩(wěn)健財(cái)政政策，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
２００８年四季度以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，中央審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，又果斷實(shí)施了以積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策為主要內(nèi)容的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
“財(cái)政政策從‘穩(wěn)健’向‘積極’的轉(zhuǎn)變，是黨中央、國(guó)務(wù)院順時(shí)應(yīng)勢(shì)，及時(shí)主動(dòng)作出的政策調(diào)整，體現(xiàn)了相機(jī)抉擇的宏觀調(diào)控原則。”謝旭人說。
那段日子，謝旭人到基層調(diào)研比以往更加頻繁，幾乎每天都加班到很晚。“每天想得最多的就是如何貫徹落實(shí)好積極的財(cái)政政策。”
在實(shí)施積極財(cái)政政策的過程中，謝旭人體會(huì)最深的就是中央對(duì)宏觀政策的調(diào)整及時(shí)果斷，力度前所未有。“而且，這一輪宏觀調(diào)控在加強(qiáng)總量調(diào)控的同時(shí)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，在刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加注重改善民生，既著力解決近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的問題，也為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。”
如今，積極的財(cái)政政策已實(shí)施兩年多，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。謝旭人說，通過一系列調(diào)控措施，我國(guó)在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，較快地遏制經(jīng)濟(jì)增幅下降趨勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了積極貢獻(xiàn)。