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2010-09-08 作者:記者 閆祥嶺 向志強/南寧報道 來源:經濟參考網
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隨著中國—東盟自由貿易區建成,自貿區框架下的便利條件使中國東盟合作的愿望日漸迫切,這一愿望在礦業合作領域尤為明顯,目前已經在這一領域初步形成全面互動模式。
中國國土資源部副部長汪民近日在于廣西南寧召開的中國—東盟礦業合作論壇上表示,近年來,中國東盟礦業主管部門互訪頻繁,開展了包括相鄰區域重要成礦帶編圖、成礦規律對比研究等領域的多項地質礦產合作研究項目。在多邊領域,在“10+3”框架下與東盟在地質礦產領域合作。從2007年起,國土資源部和商務部等部門共同為東盟國家地質礦產管理和技術人員開展培訓、進行研討,分享成功經驗。中國礦業企業也與東盟國家積極開展礦業領域的投資合作,成功實施了一批礦產勘察開發項目,推動了所在國資源優勢向經濟優勢的轉化,促進了中國與東盟在礦業領域的互利共進。
中國五礦化工進出口商會副會長劉貽南說,從我國境外礦業投資項目和目標國來看,主要集中在東盟國家、澳洲、加拿大和非洲,其中東盟國家中的印度尼西亞居首,為29個。從2009年至今,中國赴東盟國家礦業投資項目約占總投資項目數的四分之一,有67家企業在東盟8個國家進行礦業投資(包括巴布亞新幾內亞一個項目),投資項目68個,投資額達到16億美元,分別占投資項目數與投資額的25.6%和14.6%。
不少東盟國家對中國企業前往投資礦產表示歡迎。老撾能源礦產部地礦司司長同帕表示,老撾非常關注中國和老撾在能源礦產方面合作的機會,認為這是對老撾國家經濟發展非常重要的一個推動器,能更好的促進兩國間緊密合作的關系。目前,老撾在制定一些更加透明而且更加細致的有關于礦產資源開發管理方面的法律法規。此外,老撾也非常重視對相關領域的人力資源開發。
廣東省廣晟有色金屬股份有限公司董事長葉列理說,廣晟有色金屬股份有限公司在老撾的富康項目雇用約1600名雇員,90%以上是老撾國民,老撾員工通過在礦山工作學習技能,第一批學徒已通過了老撾教育部的理論和實踐考試,獲得了被認可的資歷。
秦皇島鑫和鋼鐵礦業發展有限公司為加快在老撾的礦產資源開發,針對老撾沒有地質專業隊伍的局面,與老撾政府洽商合作勘查開發礦產資源。經過三年努力,與老撾能源礦產部地勘司合作成立了礦產資源及能源勘查分析服務中心,老撾政府頒發了“投資許可證”,2009年6月頒發“營業執照”,完成了各種注冊登記手續。“中心”隸屬老撾礦產能源部指導,由中方投資管理,擁有控股權,和老撾政府職能部門合作勘查開發礦產資源,并具有一定技術管理職能和賦予優惠政策的獨立法人單位,老撾方面享有利潤分配權。這是我國企業在境外礦業領域與所在國政府管理部門合作的一種有效新模式。
出席礦業合作論壇的不少專家認為,目前,中國與東盟國家間通過高層互動搭建起雙方礦業合作的框架和平臺,并通過具體的企業投資行為擴寬一條通往“多贏”局面的通道,雙方礦業合作初步形成囊括上下的全面互動模式。
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