編者按:西部大開發到今年已10年,今年3月下旬,國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶先后對西部大開發10年來的成就及下一步做法做了重要指示。在這十年間,作為一個相對獨立的經濟板塊,擁有1億人口的陜、甘、寧、青、新西北五省(區)發生了翻天覆地的變化,取得了很大的成就,同時也面臨著亟需解決的一系列問題。本報記者近日深入西北五省(區)進行了專題調研,力圖為廣大讀者勾勒出10年大開發后西北的新面貌。
10年大開發給西北帶來三大“紅利”
記者日前在西北五省(區)調研發現,國家10年西部大開發政策的實施不僅使西北的基礎設施、民生、“退耕還林”有了巨大發展,而且還由此帶來了一系列促進經濟、生態發展的可觀的“紅利”。這大大增強了西北內生性發展的能力,為西北今后進一步開發提供了強大的推動力。
“資源魔咒”難以擺脫 產業升級勢在必行
西部大開發的10年中,西北地區對產業結構不斷進行調整,以求擺脫單一困局。但是記者近期深入陜、甘、寧、青、新五省(區)采訪了解到,由于經濟發展嚴重依賴資源,西北地區的結構調整依然圍繞資源型產業而進行,結果是資源性產業越做越大,結構畸形并未改變。
關中-天水經濟區能否成為西北經濟"發動機"
根據中央規劃,去年6月份成立的關中-天水經濟區將成為引領大西北發展的經濟“發動機”。然而,記者近日在西北五省(區)采訪時,很多企業家、經濟學家和地方政府官員都對中央這一規劃表示質疑,認為關中-天水經濟區成為西北的經濟“發動機”目前尚不具備條件,還需要國家出臺強有力的政策給予扶持。
警惕西北部分地區利用“土地財政”大開發
記者近日在西北采訪了解到,隨著去年國家4萬億刺激方案的實施,西北一些地方在爭上項目時過度追求規模,但受財力所限,不得不利用“土地財政”大搞開發建設。專家們提醒說,西北五省(區)必須警惕這種現象產生的不良效果。
西部大開發戰略政策需進一步深化、調整
隨著國家振興東北、中部崛起等戰略政策的出臺,近年來國家對西部大開發的支持力度存在弱化的傾向。下一步西部的發展怎么走?西部專家學者認為,戰略政策必須進一步深化和調整。 |